中新网北京3月18日电(赵晔娇 汪恩民)全国两会期间，全国人大代表、浙江省丽水市代市长吴晓东在接受中新网采访时表示，乡村振兴首先要注重规划，以规划作引领，同时振兴产业，深化改革，加强农村治理，四手齐抓，最终实现农业强、农村美、农民富。
——以规划引领乡村发展新路径
如何写好乡村振兴这篇大文章？吴晓东认为，首先要抓规划，以规划先行引领乡村振兴，通过规划“一张图”优化城乡布局，集成政策优势、资源优势，推进城乡融合发展。
丽水作为浙江天然的生态屏障，境内坐落着传统村落158个，占浙江省传统村落总数的近40%。在吴晓东看来，在保护的前提下抓振兴是丽水的当务之急，也是乡村振兴的重点和难点所在。
“乡村如果要有竞争力，必须要保留自己最强的独特性，有些原生态的东西一旦失去就很难恢复。”他表示，传统村落、古树古道、森林山峰等都是丽水独特的优势，要像爱护眼睛一样保护好这些资源。
吴晓东坦言，如若缺少科学精准的规划，乡村振兴就容易走歪路，出现盲目大拆大建、千村一面等问题，无序发展和趋同都是一种破坏。丽水的当务之急是制定并落实乡村发展负面清单，留住“乡愁”。
——以产业带动农民在“家门口”致富
乡村振兴也是一道经济命题。吴晓东表示，其关键在于产业振兴，要依托绿色生态优势，深化农村一二三产融合发展，着力构建乡村绿色产业新体系，真正将绿水青山转化成为金山银山。
2017年，丽水农村常住居民人均可支配收入18072元，同比增长9.8%，增幅连续九年居浙江首位。当下，丽水的生态资源稀缺性优势愈加凸显，绿色农业、生态旅游业风生水起。如丽水打造的“丽水山耕”农产品区域公用品牌，累计销售额达65亿元，产品远销20余个省市。“丽水山居”精品民宿区域性公共品牌已培育农家乐民宿经营户(点)3881家，去年接待游客2788万人次。丽水还推广农村电商“赶街”模式，促进“网货下乡”与“农货进城”双向流通。
“原来丽水的农民卖农产品，交通不方便，东西也卖不出，现在不仅能卖掉，还能卖高价。”吴晓东说。
他表示，丽水将继续把惠农作为根本落脚点，大力发展促农增收产业，进一步做优打响“丽水山耕”“丽水山居”两大品牌，全力推广“赶街”模式，确保今年全面消除集体经济薄弱村，力争使农民收入增幅继续保持浙江全省第一。
——以改革激发乡村新活力
土地、资金、人才是乡村振兴道路上绕不开的问题，如何突破？吴晓东认为，关键在于改革，以改革创新激活乡村振兴。
丽水在2006年开始探索林权抵押贷款，后建立完善了以林权、土地流转经营权、农村房屋产权为主体的“三权”抵押贷款框架，有效地盘活了闲置资产，为农民脱贫增收提供了帮助。
在推进体制机制改革的同时，吴晓东认为，还要着眼于主体更新，加大对农村“双创”支持力度，大力推进创客入乡、市民下乡、企业兴乡、能人进乡、乡贤回乡“五乡”工程，以乡村主体更新促进生产生活全方位振兴。
在乡村治理方面，吴晓东表示，要以“最多跑一次”为引领，以乡村善治助力乡村振兴，加快乡村治理标准化、集成化、智能化，同步推进乡村的生态振兴、文化振兴，全力打造乡村善治示范村。(完)
