国家质检总局局长支树平
中国网财经9月13日讯 国新办今日就开展质量提升行动工作情况举行发布会，国家质检总局局长支树平会上表示，中央明确要求强化市、县政府质量监管职责，构建统一权威的质量工作体制机制。因此质量提升最终是要落到基层，否则质量提升行动就会大打折扣。
支树平表示，质量提升需要全党抓、全国抓，各级党委政府抓，但最终是要落到基层的，因为关键在基层、关键在基础。如果落不到基层，质量提升行动就会大打折扣。现在市、县质量机构建设出现一些新动向，基层在推动综合行政执法改革，不少市、县把工商、质监、食药监等部门组合成市场监管局或者市场和质量监管局，进一步明确了市、县政府的监管职责，也进一步加强了监管力量，提高了执法效率，效果正在显现。
支树平指出，尽管如此基层质量工作对照中央文件看还存在一些差距：一是质量工作在基层有边缘化的倾向。多个部门合起来后，一个倾向是注重安全监管了，比如食品药品，还有锅炉、电梯等特种设备，监管确实加强了，但是反过来对质量提升、质量发展就不够重视，包括人员配备、经费安排上就有弱化的倾向；二是质量基础设施有弱化的趋向。据调查，在基层市场综合执法部门中，独立设置质量机构的仅占四成，独立设置计量、标准化工作机构的只占48%、46%，设立认证认可监管机构的更是低至29%。
对此，此次《关于开展质量提升行动的指导意见》（以下称《指导意见》）明确提出，要建立统一权威的质量工作体制机制：
一是健全体制机制，就像《指导意见》说的，加强党对质量工作的领导，构建“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量工作格局。各级党委政府要把质量工作摆上重要议事日程，建立健全领导体制和协调机制。而且要加强质量管理和队伍能力建设，强化市、县政府的质量监管职责，构建统一权威的质量工作体制机制。对基层机构整合，探索综合执法，我们是支持的。但在整合的机构中，一定要有抓质量的，至少内部有专门的机构、人员、经费来抓质量，特别是抓计量，抓标准，抓认证认可和检验检测。
