百里滇池碧波荡漾,万亩梨园瓜果飘香,昆明南站高铁飞驰,斗南花市人声鼎沸,云南省数字经济开发区建设如火如荼……这里是活力四射的现代化新城——昆明市呈贡区。20年前,云南省委、省政府作出建设现代新昆明的重大战略决策,设立呈贡新区,将呈贡规划为昆明的政治中心、教育中心,呈贡迈出了城市革新的第一步。
20年来,呈贡新区以敢闯敢干、攻坚克难的精神,以逢山开路、遇水架桥的勇气,高起点规划、高标准建设、高质量发展,一座现代化科教新城破土、萌芽、生长……呈贡从滇池东岸远近闻名的果蔬之乡,一跃成为云南省最具活力的现代化省会城市新区之一。
高起点构筑现代化新区
时间的刻度,记录着前进的足迹。在呈贡发展史上,2003年是划时代的一年。当年5月,省委、省政府抓住国家西部大开发和建设“中国—东盟自由贸易区”的重大历史机遇,提出现代新昆明战略构想,昆明从翠湖时代迈向滇池时代。
这是时代赋予呈贡的光荣使命。由此,敢想、敢做、敢拼、敢闯的呈贡人乘风而上,以开拓者、实干家的矫健身姿,朝着打造“春城花都展示区 现代科教创新城”目标奋进,开启了新区蓄能崛起的新征程。
新区设立之初,就以大手笔铺展规划:规划建设用地规模85平方公里,通过聚集新兴产业,形成功能齐备、环境优美、交通便捷、公共服务完善的现代化新城区。在呈贡新区吴家营片区形成以市级行政办公、商业金融、教育为主的公共服务副中心。
在新区建设过程中,统筹推进老县城老旧小区连片改造工作,改造后的小区实现道路畅通、设施完善、环境整洁、安全有序、管理规范、美丽宜居;先后实施新草房村、柏枝营社区、郎家营村等整体或部分村庄搬迁。确保10所高校、市级行政中心、云白药集团整体搬迁呈贡新区,上海东盟大厦、新南亚风情园、七彩云南第壹城,地铁1、2、4号线,云桂铁路、铁路东南环线、昆明南站等一大批重点项目的落地建成。如今,开通运营的地铁线路1号线、2号线、1号线支线和4号线,共有22个站点在呈贡辖区内。随着对外骨干交通路网加快构建,呈贡和昆明主城已紧密联接、相融一体。
随着市级行政中心搬迁入驻,大学城拔地而起,“海绵城市”“智慧城市”“中央公园”引领都市潮流,为呈贡注入了现代城市新元素。
在城市化建设中,数字化改革不断迭代升级。呈贡“智慧城市”大数据平台已归集了1.3亿余条数据,通过对海量数据进行归集、梳理、整合、共享,提高了部门间办公协同效率,成为推动政府治理能力和服务水平快速提升的强力引擎。与此同时,智慧城管、智慧交通、数字驾驶舱等平台的运用,提升了城市管理的精细化、智能化、科学化水平。呈贡正以数字变革赋能城市发展,最终实现“创新创业环境优越、城市运行协同高效、民生服务融合便捷、城市基础绿色集约”的发展格局。
这里,城市化的步伐从未停歇,高楼大厦拔地而起,现代化社区蓬勃发展。一个世界春城花都的展示窗口、面向南亚东南亚的区域性综合交通枢纽、全省信息产业发展高地、云南省高新技术产业发展高地、云南省高校科研基地、绿色健康生态宜居城市正呼之欲出。
高标准建造和谐宜居之城
呈贡天蓝地绿、水明山秀,不仅具有独特的气候资源优势和高原湖滨生态优势,更是世界知名的春城花都展示区。呈贡秉承“生态优先,以人为本”的城市建设理念,山水公园、湖泊公园带、河道绿带、公园绿带遍布全区,实现了人、城与自然的和谐发展。目前,呈贡区绿化面积2963.26公顷,各类公园60个,全区人均公园绿地面积达18.7平方米,绿地率达40.01%。环境优美、生态和谐的绿色生态优势成为呈贡的又一张靓丽名片。2023年1月,中国气象局授予呈贡区“中国气候宜居城市(县) ”荣誉称号。
经过20年的建设,呈贡新区的城市功能不断完善。坚持民生优先发展,学校、医院、商超、公园等配套设施逐步完善,“15分钟生活圈”加快形成。通过抓重点、补短板、强弱项,群众的获得感、幸福感、安全感、满意度持续增强。
呈贡区以完善住房保障体系为目标,加快城镇化进程,采取BT模式、1:1:1模式、棚户区改造模式推进安置房建设。截至目前,已建成移交安置房207.51万平方米、19230套,实施了涉及六个街道20个社区28批次整体或部分村庄搬迁,搬迁人口27035人。同时,为保障群众安居乐居,呈贡把发展保障性租赁住房作为解决新市民、青年住房困难的重要抓手,采取盘活存量、以购代建、新建等多种方式筹集保障性租赁住房8056套。
随着云南大学等10所高校20余万师生入驻呈贡,全区人口快速增长,成为全省高等文化教育中心,依托独特的高校人才资源和智力资源优势,为呈贡区深化实施合作办学、拓展教育发展平台、推进教育资源共享打下坚实基础。
“我到呈贡工作以来,感受到了呈贡教育的不断发展,更感受到改革创新的力量,让呈贡老百姓在家门口就能享受优质教育。”师专附小海岸城小学校长窦艳波说。
20年来,呈贡不断深化办学体制机制改革,充分整合资源优势,不断优化教育布点布局。到2022年末,通过学校撤销合并、多校融校发展、新增学校建设、深化合作办学等方式,全区幼儿园从19所增加至64所、完全小学从43所(含农村小学教学点18个)优化调整至18所(无农村教学点)、中学从11所增加至18所。在校生人数从25345人增加至79463人、教职工人数从1865人增加至7141人。截至目前,辖区内共有合作办学学校28所,增加优质学位36934个,占全区学生总数的46.5%。呈贡成为教育高质量发展的新高地,老百姓对教育的满意度不断提升。
优质医疗资源不断落地呈贡。目前,呈贡区拥有综合医院7所、中医专科医院1所,昆明医科大学第一附属医院呈贡医院、昆明市中医医院呈贡医院、昆明市延安医院呈贡医院等省、市级优质医疗资源在呈贡形成集聚,“十五分钟医疗健康服务圈”基本形成。
近年来,呈贡区通过美丽宜居乡村建设,打造了万溪冲、刘家营、段家营等一批环境优美、生态宜居、特色鲜明的美丽乡村,现已成为集历史文化传承和生态环境保护为一体的农文旅项目,让居民“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美好愿景成为现实。“远望滇池一片水,水明山秀是呈贡。”呈贡区探索出了一条宜居宜业城市建设的现代化之路,一幅社会更加和谐、生态环境更加优美、居民生活更加幸福的美好画卷正在呈贡大地铺展开来。
高质量创建特色产业高地
产业是经济社会发展的重要引擎,是立市之本、强市之基。20年来,呈贡不断解放思想、改革创新,聚焦“春城花都展示区 现代科教创新城”发展定位,着力培育壮大数字经济、花卉产业、大健康产业、现代服务业和文化创意五大特色产业。经过多年的发展,目前已经形成以花卉产业为优势,大健康产业为重点,数字经济、现代服务业为支撑的产业格局。
夜幕降临,斗南花卉市场却灯火通明,人声鼎沸,花商、采购商询价还价和叫卖声此起彼伏,这里有4877个销售摊位,是亚洲最大的鲜切花交易市场;这里还有亚洲最大的花卉拍卖交易中心——昆明国际花卉拍卖交易中心。每天有近3000万枝鲜切花从斗南销往全国。
斗南花市从最初的“以路为市”的花卉一条街,蝶变为占地千亩的花卉交易市场,再到集花卉交易、会展、旅游、物流等为一体的花卉交易集散地......20年来,不断与时俱进的“金斗南”缔造了属于中国的鲜花传奇。2022年,斗南花卉交易量达110亿枝、交易额达121亿元;2023年上半年斗南花卉交易量为71.69亿枝,交易额实现82.03亿元,正在向世界第一的花卉交易中心迈进。
在云南省数字经济开发区,塔吊林立、货车穿梭,云南云上云5G大数据园区、博优算力数据园(一期)、云创智谷产业园一期等项目建设加快推进。
开发区围绕软件信息服务、云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链等数字经济6大核心产业开发建设。目前已建成昆明浪潮云计算产业园、云上云·云南省信息化中心(首期)项目、中国移动(云南)数据中心项目一期等。华为、上海均和、中国数码港、九州通等行业领军企业入驻开发区。昆明人工智能计算中心揭牌成立,填补了云南大型公共算力中心空白。
2016年12月28日,位于呈贡的昆明南站正式投入使用,云南进入高铁时代,形成了“八出省、五出境”的高铁主骨架,呈贡的交通区位由末端节点变成了辐射南亚东南亚的门户枢纽。2021年12月3日,中老铁路通车运营,成为联通南亚东南亚的陆路大通道。2023年4月13日,中老国际旅客列车通车运营,呈贡与老挝实现了从人文到经济、从物流到商流的进一步互融互通,也为呈贡与南亚东南亚各国的交流发展带来更多可能。目前昆明南站始发列车能通达全国20余个省(自治区、直辖市),30个大中城市。高铁时代的到来,为呈贡对外开放带来了新的历史机遇,让呈贡经济发展驶入了快车道。
2023年上半年,呈贡引进省外到位产业资金30.43亿元,实际利用外资2964.27万美元,引进超10亿元产业项目1个。
2022年,呈贡区地区生产总值实现591.05亿元,名义年均增长19%。2023年上半年,全区地区生产总值实现245亿元,全年预计可达620亿元。(呈贡区融媒体中心 供稿)