5月25日，2019清华五道口全球金融论坛“金融供给侧改革与开放”在北京召开。原计划出席本次论坛的中国人民银行党委书记、银保监会主席郭树清因临时有紧急安排未到现场，由银保监会首席风险官兼办公厅主任、新闻发言人肖远企代为宣读其预先准备的演讲稿。
郭树清在演讲稿中表示，金融业开放是大势所趋，不会停顿，更不会倒退。2012年中国超越美国成为世界最大贸易国，2018年中国进口和出口已占全球10.8%和12.8%，全球超过一半的国家将中国视为最大贸易伙伴。相对于商品贸易，我国服务业开放程度相对滞后，金融是服务业的重要领域，为更好地服务实体经济和人民生活的需求，必须进一步扩大对外开放。
总体来看，2018年，我国发布实施了15条银行业、保险业对外开放措施，今年5月又宣布了12条新的对外开放措施。郭树清对此表示，目前上述措施正陆续落地实施，效果良好。
“未来开放的空间还很大，目前外资占中国A股市场的比重只有2%，占中国债券市场的比重也只有2.9%，外资银行资产占全部商业银行的比重为1.6%，外资保险公司占比为5.8%，都还有很大提升的空间。我们特别欢迎那些拥有良好市场声誉和信用记录，在风险管控、信用评级、消费金融养老保险、健康保险等方面具有特色和专长的外资机构进入中国，丰富市场主体，创新金融产品，激发市场活力。”郭树清称。
同时，郭树清强调，扩大金融开放的同时，金融风险的传染性和复杂性也会增大。“对于我们这样一个发展中大国来说，防控好金融风险特别重要。要特别警惕境外资金的大进大出和‘热钱’炒作，坚决避免出现房地产和金融资产的过度泡沫。”他表示。
