上海农商行拟增资10家村镇银行 近期完成上市辅导工作

　　日前，上海银保监局批复同意上海农商行以每股人民币1元对山东、湖南、云南10家沪农商村镇银行增资，合计增资额超过5亿元。

　　据了解，上海农商行目前正积极推进A股IPO工作。去年底，上海证监局披露了上海农商行辅导备案情况，辅导机构为海通证券(行情600837,诊股)、国泰君安(行情601211,诊股)证券。如今历时仅半年，证监会网站显示，海通证券、国泰君安证券已完成上海农商行上市辅导工作，意味着该行上市计划更进一步。

　　对10家村镇银行合计拟增资逾5亿

　　上海银保监局批复，同意上海农商行以每股人民币1元对山东、湖南、云南10家沪农商村镇银行增资，合计拟增资金额达5.14亿元，具体情况如下：

　　增资涟源沪农商村镇银行股份有限公司728.35万元，增资后持股比例为57%；

　　增资茌平沪农商村镇银行股份有限公司7485.95万元，增资后持股比例为80%；

　　增资阳谷沪农商村镇银行股份有限公司1977.62万元，增资后持股比例为65%；

　　增资宁阳沪农商村镇银行股份有限公司1127.39万元，增资后持股比例为68%；

　　增资东平沪农商村镇银行股份有限公司5796.97万元，增资后持股比例为77%；

　　增资泰安沪农商村镇银行股份有限公司3132.58万元，增资后持股比例为82%；

　　增资日照沪农商村镇银行股份有限公司1804.47万元，增资后持股比例为74%；

　　增资个旧沪农商村镇银行股份有限公司12476.9万元，增资后持股比例为86%；

　　增资弥勒沪农商村镇银行股份有限公司3038.61万元，增资后持股比例为70%；

　　增资临沧临翔沪农商村镇银行股份有限公司13800.22万元，增资后持股比例为87%。

　　上海银保监局提到，上海农商行应严格按照有关法律法规的规定办理上述股权投资事宜。投资入股资金应为自有资金，不得以委托资金、债务资金等非自有资金入股。

　　同时，上海银保监局还提到，上海农商行应加强投资股权管理，建立健全相关内部控制制度，做好关联交易控制、风险隔离等工作。应制定积极稳妥的投资发展策略，采取稳健的财务政策，确保投资入股后各项审慎监管指标持续符合监管要求。

　　据上海农商行2018年年报，截至报告期末，上海农商行发起设立的35家村镇银行各项存款余额241.63亿元，贷款余额120.42亿元。上海农商行对上述35家村镇银行的持股比例在41.65%至75.70%之间，其中有30家村镇银行的持股比例均为51%。

　　村镇银行的取与舍

　　此番上海农商行拟增资10家村镇银行，再次引发公众对于村镇银行的关注。

　　2007年3月，第一家村镇银行在四川省仪陇县成立，随后数量稳步增加。中国银行(行情601988,诊股)业金融机构法人名单显示，截至2018年12月底，村镇银行数量达到1616家，占银行业金融机构的35.22%。

　　2018年1月，原银监会印发《关于开展投资管理型村镇银行和“多县一行”制村镇银行试点工作的通知》，鼓励投资设立村镇银行数量较多的主发起人采取投资管理行模式，对所投资的村镇银行实施集约化管理。文中规定，已投资一定数量村镇银行且所设村镇银行经营管理服务良好的商业银行，可以新设1家或者选择1家已设立的村镇银行作为村镇银行的投资管理行。

　　今年4月初，常熟银行(行情601128,诊股)获批筹建首家投资管理行。而除了常熟银行，中国银行、浦发银行(行情600000,诊股)等也将设立投资管理行提上日程。

　　不过，值得注意的是，银行打包“甩卖”村镇银行股权的现象也频频出现。

　　例如，2018年7月，北京金融资产交易所被清一色“建信”字样的村镇银行股权转让信息“刷屏”。转让方建设银行(行情601939,诊股)当时挂牌16亿元打包出清27家村镇银行股权。

　　2019年1月，龙江银行捆绑挂牌转让其持有的6家村镇银行股权，转让底价1.738亿元。根据当时的挂牌信息，2017年度，这6家村镇银行中有4家实现盈利，2家亏损。而2018年前11个月，6家村镇银行中仅有1家实现盈利，其余5家则均亏损超过百万。

　　黑龙江省农村信用社联合社资金营运中心主任张铭富告诉记者，“村镇银行受制于地域发展限制，揽储和放贷速度都不会脱离当地经济发展速度，而村镇经济发展水平严重制约村镇银行的发展。部分银行设立村镇银行可能是当时响应政策号召，向村镇银行输出管理机制，帮助村镇银行发展；从战略角度看，设立村镇银行对部分银行在地域布局、营收增长方面益处不大。”

　　完成上市辅导工作

　　公开资料显示，上海农商行成立于2005年8月25日，是由国资控股、总部设在上海的法人银行，是全国首家在农信基础上改制成立的省级股份制商业银行。目前注册资本为86.8亿元人民币，营业网点近380家，员工总数超6000人。

　　从资产规模来看，上海农商行在全国农商行中位居前列。截至2018年末，该行资产总额为8337.13亿元。2018年，上海农商行及投资设立的村镇银行实现营业收入201.45亿元，归属于母公司股东的净利润73.08亿元。

　　值得一提的是，上海农商行目前正积极推进A股IPO工作。近期，证监会网站公示了海通证券、国泰君安关于上海农商行辅导总结报告。辅导机构认为，通过前期辅导，发行人已具备中国证监会规定的有关股票发行上市辅导验收及发行上市的基本条件，不存在影响发行上市的实质问题。

　　实际上，上海农商行早已提出上市计划。2016年，上海农商行董事会在制定2017-2019年发展战略规划时，将独立上市作为中期目标，提出力争成为扎根本地、服务高效的上市公众银行，成为全国农商银行系统排头兵的战略愿景。

　　该行2018年年报中也透露，经过前期的积累和准备，无论从外部环境还是自身条件看，启动上市时机成熟。去年底，上海证监局披露了上海农商行辅导备案情况，辅导机构为海通证券、国泰君安证券。如今历时仅半年，上海农商行上市辅导工作完成，也意味着该行上市计划更进一步。