山东省临沂市位于山东省东南部，是有名的现代工贸城市，近几年来经济社会发展取得了令人瞩目的成就。2018年，全市实现地区生产总值4717.8亿元，完成地方财政收入311.84亿元。在如此富有朝气的经济形势下，如何打击逃废银行债务，优化金融生态环境，维护辖区金融稳定，考验着基层央行的履职能力。
打造“失信铃声”
“我马上就把欠咱农商银行的贷款资金还上，这就还，这就还。求求你们赶紧把那彩铃给我取消吧，丢不起那人呢！”被执行人郭某垂头丧气地说，“没想到，躲来躲去，最终还是没能躲掉。”郭某口中的彩铃是临沂罗庄农商银行对“老赖”新设的惩戒措施——“失信铃声”，这也是人行临沂市中支指导辖内银行业金融机构积极开展打击逃废银行债务的创新举措之一。
“针对当前部分企业逃废银行债务的现象，我们指导辖内金融机构积极开展打击逃废银行债务活动，在全市营造诚实守信的金融环境，维护辖区良好金融秩序。”人行临沂市中支党委书记、行长陈宜民告诉记者。
以往通过法院面向媒体公布失信被执行人的名单信息及照片时，通常采用一批批发布的形式，单个“老赖”被淹没在一大批名单中，难以发挥精准曝光的震慑作用。为此，人行临沂市中支指导罗庄农商银行联合罗庄区人民法院、中国移动(港股00941)临沂分公司，采取联合制裁措施，针对欠款不还的“老赖”开通了专属“失信彩铃”。一旦有人呼叫“老赖”的手机，就会听到：“您好，您所拨打的用户已被临沂市罗庄区人民法院列为失信被执行人，请督促其尽快履行法定义务。”“失信铃声”具有成本低、精准度高、见效快等特点，能够直接切入“老赖”生活，形成一定的社会舆论氛围，让拨号者直接了解对方的失信现状，让失信者在亲朋好友、生意伙伴面前无处遁形，督促其尽快履行还款义务。
截至目前，罗庄农商银行已经对符合条件的16名失信被执行人的16个移动号码开通了“失信铃声”。“失信铃声”开通后，已经有9名失信被执行人主动联系该行申请制定还款计划，取消“失信彩铃”，涉及贷款金额达80万余元。
加大曝光力度
为营造良好的金融生态环境，加大对失信被执行人的曝光力度，人行临沂市中支指导辖内金融机构加大与司法、经侦等部门的联动，充分利用户外公共场所大屏幕、电视台、微信公众号等媒介，晒出失信被执行人的姓名、身份证号码、单位名称、欠款金额等信息，引来全城公众的“围观”，让“老赖”无处遁形。
“现在我们通过法院集中查询客户在各家金融机构的开户情况，并通过行内员工、公众号、朋友圈等自媒体宣传拍卖信息，提升拍卖成功率，提高清收效果。”邮储银行(港股01658)临沂市分行资产保全部职员贾宇帅说。据介绍，该行2018年累计报送逃废债客户3个批次，共计41户，贷款金额达3475万元。
为充分发挥逃废银行债务的联合惩戒效果，临沂市各金融机构上线逃废债客户管理平台，并将其嵌入核心业务系统，实现与核心的实时联动和客户的自动识别，形成打逃工作合力。临商银行于2017年11月成功上线逃废债客户管理平台，由总行在后台导入“黑名单”客户信息，并将其嵌入核心业务系统。目前，该行已对纳入逃废银行债务“黑名单”的190名受制裁客户实施准入制。一旦“黑名单”中的受制裁客户前往银行柜台办理业务，银行系统自动识别，柜台操作系统直接提示“客户被关注为逃废银行债务，无法交易”。
人行临沂市中支指导辖内金融机构与当地人民法院、保险公司建立合作关系，打击逃废银行债务行为。其中，罗庄农商银行与区人民法院、中国人民财产保险公司建立悬赏保险机制，按标的额的10%向保险公司投保，由人民法院发布悬赏执行公告，充分利用社会力量查找被执行人的财产线索，保险公司向提供有效线索的人员支付悬赏金，有效打击了赖账行为。
营造良好环境
人行临沂市中支积极投入到打好金融风险防控3年攻坚战的“阵营”当中，不断优化区域金融生态环境，有效打击和遏制恶意逃废金融债务行为，并配合相关部门推动地方政府印发《关于做好打击逃废银行债务工作的通知》。该行充分发挥辖内金融机构数量多、分布广、网点密集的优势，积极联合市金融办、市银保监分局，组织全市金融机构充分利用电视、报纸、户外LED屏幕、网络等渠道，宣传普及法律法规和诚信理念，引导公众自觉遵法守信，努力营造诚实守信的社会环境，形成了打击逃废银行债务的强大声势。
2018年，临沂市金融消费权益保护协会、市银行业协会、市辖区金融机构先后开展了打击逃废银行债务现场集中宣传活动。活动期间，各部门及单位共悬挂条幅10余条，设立展板、易拉宝30余个，发放宣传资料1万余份，为800余名群众现场解答问题。
“今后我们将进一步夯实责任，综合施策，严厉打击逃废银行债务行为，营造良好的区域金融生态环境，力促各项业务持续健康发展，不断提升服务地方经济发展的能力。”陈宜民表示。
